广东出台优化营商环境三大方案提出一系列创新举措

xinwen.mobi · 发表于 7 天前

广东出硬招“讨好”企业，这次是动真格的
过去一年，广东省经营主体总量冲破2000万户大关，这个数字背后，是每个生意人对这片土地的信任。

1月2日，广东一口气公布了三个重磅工作方案，专门聚焦市场化、法治化、国际化三大方向，为营商环境改革划出明确路线。

这不是泛泛而谈的计划。据官方发布的数据，2025年广东全省经营主体总量已突破2000万户，企业接近930万户，双双稳坐全国头把交椅。

经济大省真正拿出了向自身开刀的勇气，从用地审批到海关通关，每个环节都设计了更灵活、更高效的机制，试图从根本上解除企业发展的束缚。

01 政策框架
这次广东营商环境的改革方案，结构非常清晰。三个工作方案分别由省发展改革委、省委依法治省办及省司法厅、省商务厅牵头起草。

市场化方案提了18条具体措施，重点解决企业用地难、人才缺、融资贵这些最实际的问题。法治化方案也有18条措施，目标是让市场环境更透明、可预期。

国际化方案则推出14条措施，瞄准 “入境游”“入境购” 等品牌打造，让跨境贸易更顺畅。

三个方案加起来，足足有50项改革措施，从产业生态、涉企服务、市场体系、制度供给到执法监管、跨境贸易，对企业发展的每个环节都给出了升级方案。

02 市场化硬招
广东在土地供应上拿出了诚意。支持工业项目土地价款分期支付，首期只需付一半，剩下的一年内付清还不收利息。

特别鼓励产业链关联企业搞 “联合拿地、联合建楼” ，解决新兴产业对新型用地的特殊需求。土地用途转换和混合设置也更加灵活，让企业可以更自由地规划自己的发展空间。

人才服务方面，推出了 “一张床、一间房、一套房” 的安居计划，让人才来了有地方住，住得安心。全省人才服务通过 “优粤人才码” 实现一码通办。

融资支持更实在，把每个月10号定为全省“金融服务日” ，组织金融机构主动上门对接。

03 法治化保障
法治环境最怕的是执法随意、监管扰民。广东这次明确要全面推行涉企行政检查公示制度。

谁能来检查、能检查什么、多久能检查一次，这些信息都得提前公布，让企业心里有本明白账。

更实在的是试点 “无事不扰”清单和探索 “企业安静生产期” 监管模式。

深化 “综合查一次”改革，把多个部门的检查合并进行，一次搞定，减少对企业正常经营的打扰。

执法人员到企业检查，得主动 “亮”出电子执法证件和二维码，实现“亮码即定位”、“定位即监督”，让每次执法都留痕可查。

04 国际化便利
跨境贸易是广东经济的强项，这次改革继续加码。针对跨境电商这类新业态，率先开展零售出口拼箱 “先查验后装运” 试点。

对锂电池等“新三样”产品，在广州白云机场首创 “带电货物”航空运输改革，建成了全国首个跨境电商带电货物专业服务平台。

国际消费方面动作不小。全省新增离境退税商店3000多家，增长了整整4倍；还新增了“即买即退”商店600多家。

2026年目标是让离境退税商店数量再增长80%，并在核心商圈试点“主题免税体验区”。

05 智能化赋能
人工智能全面融入政务服务。12345热线咨询准确率已经提升到90%。

新推出的 “投资广东”平台引入了“AI投资助手”，能帮客商精准匹配政策和资源。

未来在政策咨询、服务引导、办事申报各个环节都会引入人工智能技术，推动政务服务从“能办”向 “好办、快办、易办” 转变。

06 新经济准入
市场准入进一步放宽，明确实行负面清单之外“非禁即入”，特别是在深圳、横琴、广州南沙实施放宽市场准入的特别措施。

对低空经济这类新领域，正建设军地民低空空域协同管理机制，完善通用机场、无人机起降场等基础设施。

支持广州、深圳、横琴等地区推进智能网联汽车道路测试和示范应用，推动跨区域道路测试结果和牌照互认。

游艇业等海洋经济新业态也受到鼓励，将推动粤港澳游艇“自由行”。

走在广州、深圳、东莞等城市的街头，新开的免税店、退税商店越来越多，境外游客提着大包小包穿梭在商场。

那些在工厂忙碌的企业主发现，来自政府部门的检查少了，但服务却更精准了——有人才需求，平台自动匹配；要贷款融资，每月10号有专门对接。

生意人最看重的是稳定预期和公平环境，这恰恰是广东这次改革的核心。

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